“没想到，在千里之外的异乡，还能找到‘家’！”2026年初，流动党员王韬从黑龙江鸡西来到内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗海流图镇务工，初到异乡的他正愁“人地两生、组织难寻”，手机铃声却意外响起——哈萨尔社区党支部的暖心电话“追”了过来。随后的日子里，社区党支部全程对接、主动帮扶，还邀请他走进社区党员活动室。在那里，王韬结识了一群志同道合的党员同伴。

“以前觉得流动党员就是‘断线的风筝’，现在每月有活动、事事有人管，心里踏实，干活都有劲！”每次参加完组织活动，王韬的脸上总是挂着笑意，逢人便夸这个“第二故乡”的温暖。

近年来，乌拉特中旗将流动党员教育、管理、服务作为夯实农牧区党建根基的关键抓手，着力构建摸排在经常、管理在日常、作用发挥在平常的全链条管理体系，切实保障流动党员“离乡不离训、离乡不离学”，不断增强流动党员归属感、认同感与责任感，为农牧区基层党建注入持久活力。

抓实精准管控，筑牢流动党员管理根基

乌拉特中旗聚焦流动党员管理难点，健全常态化、动态化管理机制，全方位夯实流动党员管理根基。完善流动党员流出、流入登记管理制度，组织全旗395个党支部常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”行动。通过微信公众号宣传、电话微信逐一核查、网格化入户登记等多种方式，全面摸排梳理流动党员基础信息；利用元旦、春节流动党员集中返乡关键节点，累计走访联系流动党员300余人次。目前已建成包含 15 项核心信息的流动党员专项数据库，精准覆盖全旗337名流动党员。

依托智慧党建信息平台，推行“一人一档”动态跟踪管理，实时更新党员务工地点、联系方式、思想动态等信息；同步建立流动党员包联责任制、流出地与流入地党组织双向联动机制，层层压实基层党组织工作责任，督促流动党员主动到流入地党组织报到，真正做到党员去向清、现实状况清、思想诉求清。

针对返乡回流党员，“回流即报到”工作机制，党员返乡后第一时间纳入原所属党组织或就近社区党组织统一管理，累计规范安置回流党员135名，确保返乡党员“归队有组织、活动有阵地、学习有保障”。

同时，持续优化党员组织关系转接服务流程，清晰划分流出、流入地党组织工作职责，建立专人专办工作机制，严格规范转接入口核查流程，对办理关系转接的党员实行全程动态跟踪，推动组织关系转接工作制度化、规范化、高效化。截至目前，全旗累计完成党员组织关系转接94人，规范纳管外出流动党员206人、外来流入党员131人，有效化解党员组织关系悬空、管理缺位等“口袋党员”“空挂党员”问题。

创新教育载体，打通党员学习双向通道

针对流动党员流动性强、集中学习难、组织生活覆盖难等突出问题，乌拉特中旗创新打造“流动党校+党员中心户+云端课堂”三位一体的流动党员学习载体。

依托草原流动党校，组织蒙汉双语讲师团深入边远牧区，在蒙古包里、毡房旁开设“马背课堂”，把党的创新理论和惠民政策送到牧民党员家门口。同时，发挥“党员中心户”辐射带动作用，以“1+N”结对帮带机制组织周边流动党员就近就便集中学习，实现“中心户点一盏灯、照亮一大片”。

针对常年转场、居无定所的流动党员，借助“乌拉特中旗发布”“乌拉特中旗党建”等线上平台及流动党员微信学习群，定期推送学习资料包，开设“云端课堂”供随时点播学习。线下送学到“最远一户”，线上覆盖到“最后一人”，让流动党员“离乡不离党、流动不流学”，确保了牧区党员教育全覆盖、无盲区。

流动党员刘会杰深有感触：“党支部通过微信群、线上平台推送学习素材，依托主题党日、‘三会一课’组织线上交流研讨，让我们对党的创新理论有了更直观、深刻的理解。”线下送学到“最远一户”，线上覆盖到“最后一人”，让流动党员“离乡不离党、流动不流学”。

与此同时，当地注重以本土红色资源铸魂育人，建立起“红色师资库”，吸纳党组织书记、老党员、先进模范等组建宣讲团，深入流动党员聚集地开展巡回宣讲，将宣讲课堂搬到“草原流动党校”，变“坐堂等学”为“上门送教”，让流动党员在家门口就能听到党的好声音、汲取榜样力量。

深化暖心服务，筑牢流动党员温馨港湾

乌拉特中旗坚持“党员流动到哪里，服务就跟进到哪里”的理念，以结对帮扶、阵地建设为抓手，全方位深化流动党员暖心服务，筑牢流动党员温馨港湾。

建立支部委员联系流动党员制度，通过“一对一”“一对多”形式由专人负责结对联系，落实定期谈心谈话、重要节日走访慰问等机制。常态化开展流动党员结对帮扶活动，定期走访留守家人、掌握家庭生产生活状况，帮助解决老人就医、子女入学等急难愁盼问题。截至目前，全旗各基层党组织累计开展帮扶活动60余场次，办理暖心实事30余件，将组织的温暖关怀传递到每一名流动党员心坎上。

依托社区党群服务中心，打造流动党员“暖心之家”，提供学习充电、休息歇脚、政策咨询等一站式服务。针对货运司机、外卖员及快递员等流动党员集中的新就业群体，建立专项服务机制，让奔波在外的流动党员切实感受到“家”的温暖。同时，依托“回音壁”小程序等线上平台，搭建诉求收集、服务对接一体化渠道，确保流动党员“有呼必应、有难必帮”，真正筑起暖心港湾。

此外，各党群服务中心专门设立“流动党员服务站”，坚持服务为先，一站式提供报到登记、组织关系转接、就业咨询指导等多元化便民服务，打通服务流动党员“最后一公里”。

甘其毛都镇杭盖社区党支部书记陶永花介绍：“我们依托服务站为流动党员提供全流程配套服务，现已帮助2名外来流动党员顺利融入社区大家庭。”